Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli antoi syyskuussa 2023 talousjohtaja, organisaatiokonsultti Keijo Haaviston tehtäväksi toimia selvittäjänä ja laatia esiselvitys koskien Kustavin, Pyhärannan, Taivassalon ja Vehmaan seurakuntien seurakuntarakenteiden kehittämistä. Toimeksiannon taustalla ovat seurakuntien pitkään jatkuneet toiminnalliset ja taloudelliset haasteet.
Selvittäjän tehtävänä oli laatia arvio seurakuntien talouden tilasta seurakunnallinen toiminta ja henkilöstö huomioiden, kartoittaa mahdolliset liitosseurakunnat sekä laatia esiselvityksen pohjalta esitys mahdollisista liitossuunnista ja liitosaikataulusta. Haavisto toimitti esiselvityksen tuomiokapituliin marraskuun 2023 lopussa.
Selvittäjä on arvioinut seurakuntien tilannetta mm. Kriisiytyvän seurakunnan mittarit -kriteeristön (Kirkkohallitus yleiskirje 28/2021) valossa. Esiselvityksen mukaan Vehmaan ja Pyhärannan seurakunnilla ei ole taloudellisia eikä toiminnallisia edellytyksiä jatkaa itsenäisinä seurakuntina.
Molemmissa seurakunnissa on henkilöstö supistettu minimiin, ja useimmat tehtävät ovat osa-aikaisia. Myös kiinteistöissä on huomattavaa korjausvelkaa. Selvittäjä esittää, että molemmat seurakunnat liitettäisiin Uudenkaupungin seurakuntaan vuoden 2025 alusta.
Kustavin seurakunnan talous on ollut positiivinen vuodet 2020, 2021 ja 2022. Vuonna 2023 verotulojen määrä nousi seurakunnissa yleisesti sote-uudistuksen vuoksi, mutta tästä huolimatta Kustavin seurakunnan talous on jälleen heikkenemässä vuodesta 2024 eteenpäin. Kiinteistöt ovat hyvässä kunnossa. Henkilöstö on pääosin yhteistä Taivassalon seurakunnan kanssa.
Taivassalon seurakunnan talous on ollut negatiivinen 2020, 2021 ja 2022 ilman satunnaisia eriä ja investointivarauksen purkamista. Vuonna 2023 taloutta kohensi sote-uudistuksesta johtunut verotulojen kasvu, mutta seurakunnan talous on edelleen heikkenemässä vuodesta 2024 lähtien. Seurakunnan kiinteistöt ovat kuitenkin hyvässä kunnossa eikä välittömiä peruskorjauksia ole lähiaikoina tulossa.
Kustavin ja Taivassalon seurakuntien rakenteiden osalta selvittäjällä ei ole yksiselitteistä suositusta. Hän kuitenkin katsoo, että seurakuntaliitokset tulevat ajankohtaisiksi viimeistään tämän vuosikymmenen lopussa. Todennäköisin liitossuunta olisi Uudenkaupungin seurakunta, josta syystä selvittäjän mukaan tulisi vakavasti harkita, pitäisikö liitos toteuttaa samanaikaisesti Pyhärannan ja Vehmaan liitoksen kanssa.
Aloitteen seurakuntaliitoksesta voi tehdä seurakunnan kirkkovaltuusto sekä tuomiokapituli tai piispa (kirkkolaki 2 luku 14 §). Seurakuntajakoa voidaan muuttaa, jos muutos on kirkon tehtävän toteuttamisen kannalta tarkoituksenmukainen ja muutos parantaa seurakuntien toimintakykyä ja toiminnan taloudellisuutta (kirkkolaki 2 luku 13 §). Tuomiokapituli käsittelee esiselvitystä seuraavan kerran istunnossaan 6.2.2024.
Lisätiedot:
Lakimiesasessori Matleena Engblom matleena.engblom@evl.fi 050 594 0886